مصطلح التمرد

لطالما كان تحقيق طموحات الشعب أحد أهداف الحكومة في أي بلد من البلدان، وعندما تفشل في تحقيقها تحصل الاضطرابات التي قد تصل إلى مرحلة التمرد.. فما هو التمرد؟ وكيف يمكن مواجهته والتعاطي معه؟ هذا ما سنجيب عنه في هذه المقالة.

الفرق بين مصطلحي التمرد والثورة

يعد التمرد حسب قاموس مريام (merriam webster) حرباً غير نظامية، على الرغم من أن له نفس أهداف الثورة المنظمة في القضاء على الحكومة والحلول مكانها، حيث تقوم الثورة عادة في الجيش النظامي التابع للدولة.

حيث يقال للضباط والجنود الذين يصرحون بمعارضتهم لقرارات قيادة الجيش ويسعون للقضاء عليها تمرد وإذا نجح هذا التمرد في الوصول إلى السلطة يصبح انقلاباً عسكرياً، في حين أن التمرد يحصل في مناطق نائية تكون فيها سيطرة الدولة ضعيفة (التمرد الذي حصل في ولاية الشرقية المصرية ضد الوالي العثماني في مصر خاير بك في القرن السادس عشر)، ويستمد التمرد قوته عادة في المناطق الريفية على اعتبار أن الخدمات أقل مما هي عليه في المدن، حيث تعمل الحركة التي تقوم بالتمرد بكسب تأييد الناس وتعاطفهم مع مطالبها.

كما يمكن أن يستند التمرد على الهوية العرقية أو الدينية، كما قد تكون جذوره سياسية أساساً أو اقتصادية، وعادةً ما يكون التمرد أقل قوة لمواجهة الجيش النظامي للدولة، لذلك يلجأ عناصر التمرد الذين يطلق عليهم "المتمردون" بالعديد من الأساليب للضغط على الحكومة، منها: التفجير، الخطف، أخذ الرهائن.. إلخ.

حركات التمرد هي الثورة عندما تستخدم العنف ضد دولة ذات سيادة

ليست كل الثورات حركات تمرد، حيث توجد العديد من الثورات غير العنيفة تعرف باسم (المقاومة المدنية)، مثل الثورة في الفلبين في عام 1986 ثورة مدنية أي سلمية ضد رئيس الفلبين فرديناند ماركوس، وانتهت الثورة بإعلان الرئيس الفلبيني عن انتخابات رئاسية مُبكرة، والثورة المصرية في الثلاثين من حزيران/ يونيو عام 2015 الثورة صارت ضد الإخوان وأدت لعزل محمد مرسي من الرئاسة المصرية، تصبح الثورة تمرداً مسلحاً إذا كانت حالة الحرب قائمة بين واحدة أو أكثر من الدول ذات السيادة وقوات المتمردين، على سبيل المثال، أثناء الحرب الأهلية الأمريكية، الولايات الكونفدرالية الأمريكية لم يعترف بها كدولة ذات سيادة، ولكن كان من المسلم به أنها قوة متحاربة، وبالتالي أعطيت السفن الحربية الكونفدرالية نفس الحقوق التي تتمتع بها السفن الحربية الأمريكية في الموانئ الأجنبية. هنا تحولت الثورة إلى عنيفة بالتالي أصبحت تمرد.

ثغرات أيزنستات.. ضعف الدولة يقود إلى التمرد

يقول المحامي والدبلوماسي الأمريكي ستيوارت أيزنستات إن التمرد ينمو بسبب وجود ثغرات في عمل الحكومة، لذلك على الحكومة سد هذه الثغرات، وهي وفق ما أوردها في كتابه "إعادة بناء الدول الضعيفة" " Rebuilding Weak States " الصادر في عام 2005:

• الأمن، فعلى الدولة توفير الأمن لمواطنيها وحماية حدودها من اختراق المجموعات المسلحة، وإذا لم تنجح الدولة في ذلك فستستغل الجماعات المتمردة ذلك وتستخدم العنف ضد المواطنين، كما حصل في كل من هايتي في عام 2004، نيبال في عام 1996، الصومال في عام 1988.
• قدرة الدولة على توفير احتياجات المواطنين، يجب أن تؤمن الدولة للمواطنين احتياجات البقاء على قيد الحياة من مياه، طاقة كهربائية، المواد الغذائية، الأدوية، التعليم، الاتصالات، نظام اقتصادي يعتمد على كل فئات المجتمع ويستثمر كل الموارد، وفشل الدولة في تأمين هذه المتطلبات يخلق لديها فجوة يمكن أن تؤدي إلى فقدان ثقة المواطنين بها، بالتالي تفتح الباب أمام التمرد على الحكومة كما حصل في كل من أفغانستان في عام 2015، جمهورية الكونغو الديمقراطية في عام 1996، على سبيل المثال.
• الشرعية، سد فجوة الشرعية هي أكثر من مجرد ديمقراطية وانتخابات، بل هي قبول المحكومين بوجود الحكومة في السلطة وقبولهم بقراراتها، لكن إذا كانت الحكومة تعاني من تفشي الفساد، وخلل في النظام القضائي، واختراق حقوق الإنسان، فهذه الأسباب تجعل الناس يتمردون على الحكومة.

فإذا تمكنت الحكومة من سد هذه الثغرات فلن يكون للتمرد أي مبرر، وتفقد الجماعات المتمردة البيئة الشعبية الحاضنة، بالتالي يصبح أمامها خيارين إما التخلي عن تمردها أو الدخول في صدام مع الحكومة وستكون هي غالباً الخاسرة فيه. كلام أيزنستات.

أعمدة كيلكولن لمكافحة التمرد

وضع الخبير الاستراتيجي الأمريكي ديفيد كيلكولن في كتابه الذي حمل عنوان " ثلاثة أركان لمكافحة التمرد " (Three Pillars of Counterinsurgency) الصادر في عام 2006، ثلاثة أعمدة لمواجهة التمرد تقوم على: الأمن، السياسة، الاقتصاد، حيث يتم تشكيل فريق عمل مهمته التعامل مع التمرد، على أن يكون هذا الفريق مرن (أي لا يعتمد كثيراً على التسلسل الهرمي للقيادة- أو بيروقراطية القيادات).

ويقوم هذا الفريق بتشخيص التمرد من خلال تحديد أسبابه، نقاط القوة لدى المتمردين، نقاط الضعف، ومن ثم وضع الاستراتيجية لمواجهتهم، وذلك من خلال العمل على تعزيز نقاط ضعفهم، والقضاء على نقاط قوتهم، فعلى سبيل المثال: إن كان المتمردون يستخدمون العنف كي ترد الدولة بالمثل وبالتالي يكسبون تعاطف الناس باعتبارهم ضحايا، هنا تلجأ الحكومة لضبط النفس ومحاولة توثيق ممارسات المتمردين ونشرها في وسائل الإعلام؛ بالتالي تحولت نقطة القوة إلى نقطة ضعف.

وإذا كان المتمردون يعانون من تخبط في اتخاذ القرارات، فعلى الحكومة زيادة هذا التخبط وتشجيعهم على الانفصال عن بعضهم كي يسهل القضاء عليهم من خلال (على سبيل المثال) إعلانها العفو عمن يسلم سلاحه للحكومة أو إشراك من يتخلى عن سلاحه في الحكم، فهنا يزداد التخبط ووجهات النظر حول كيفية التعامل مع مقترحات الحكومة، وينقسمون بين مؤيد للمهادنة مع الحكومة وبين رافض لذلك؛ بالتالي يكون ضعفهم قد ازداد.

في الختام.. يعد التمرد حالة شاذة تحصل في الدولة عندما تكون تعاني من ثغرات معروفة لدى الناس، بالتالي تجعلهم يفقدون الثقة بهذه الحكومة ليصبحوا بيئة متململة من السلطة جاهزة لاستقبال أي أفكار تقود للقضاء على الحكومة ومن بينها التمرد، وعلى مبدأ "إذا عرف السبب بطل العجب" على الحكومات أن تكون سياساتها خالية من الثغرات أو على الأقل أن تعالج ما تعانيه من غرات، وأن تتواصل مع مواطنيها لتقطع الطريق أمام أي محاولة لاستغلال استياءهم منها ووضعهم في وجهها كمتمردين أو بيئة حاضنة للتمرد.